السياسة المالية واستقبال العام الجديد في مقاطعة غروس-غيراو
كان مستقبل المالية البلدية محور حفل استقبال السياسة المالية الذي استضافه مجلس مقاطعة غروس-غيراو بمناسبة رأس السنة الجديدة يوم الجمعة 17 يناير/كانون الثاني. وكان الهدف من الحفل تسليط الضوء على الوضع المالي الهش والصعوبات الناجمة عنه في الوفاء بجميع المسؤوليات. وقد اجتمع نحو 100 ضيف من السياسيين وأفراد المجتمع في قاعة جورج بوشنر بمبنى إدارة المقاطعة، حيث استُقبلوا بمقطوعة موسيقية مناسبة للموضوع قدمتها فرقة "ديو تاستنسترايش"، التي رافقت الحفل موسيقيًا.
بعد كلمة الترحيب التي ألقاها مدير المنطقة، توماس ويل، انتقل الحدث مباشرةً إلى صلب الموضوع: ألقى البروفيسور الدكتور توماس دورينغ (خبير اقتصادي وعالم اجتماع، جامعة دارمشتات للعلوم التطبيقية) - الذي قدمه بإيجاز مدير الجلسة، كريستيان دورينغ (الذي يحمل نفس الاسم) - كلمةً رئيسيةً مؤثرةً أوضح فيها الوضع الحرج للميزانيات البلدية على مستوى البلاد. واستشهد بأقوال رؤساء الجمعيات البلدية الرائدة ("المالية البلدية في حالة فوضى مزمنة")، وعرض بيانات عن الوضع الاقتصادي العام، والإيرادات والنفقات، والوضع المالي للبلديات. يمكنكم الاطلاع على عرض البروفيسور دورينغ هنا.
أشار العالم إلى عدة أسباب لهذا الخلل، الذي يحرم البلديات من أي مجال للمناورة، بما في ذلك التراجع الاقتصادي، والتضخم، وارتفاع نفقات الرعاية الاجتماعية، والمسؤوليات الجديدة التي نقلتها الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات إلى مستوى البلديات، بالتزامن مع انخفاض المخصصات (التشغيلية والاستثمارية). وفيما يتعلق بالأرقام المتوقعة للسنوات القادمة، حذر البروفيسور دورينغ من ضرورة توخي الحذر لأن كل شيء مبني على افتراض النمو الاقتصادي المستقبلي.
بحسب المتحدث، بات من الواضح أن الدين البلدي سيزداد، وأن الاستثمارات الضرورية لن تُنفذ إلا بعد تأخير، وأن إجراءات خفض التكاليف السابقة لن تكون فعّالة. وقد أوضح النقاش اللاحق المعنى العملي لكل ذلك. قال مدير المنطقة: "نحتاج في منطقتنا إلى استثمار بقيمة مليار يورو. والوضع الحالي يتطلب 25 عامًا للتنفيذ، وهو وقت لا نملكه. لا بد من تغيير الوضع بشكل عاجل".
وصف ستيفان شتاين، رئيس مجلس أولياء الأمور في المنطقة، الوضع المتردي للمدارس التي تعاني من اكتظاظ شديد. وشدد على أهمية الاستثمار في تعليم الأطفال، مؤكدًا أن ذلك يُسهم في بناء اقتصاد قوي على المدى البعيد. من جانبها، أشارت جوليان كولمان من ناوهايم، رئيسة الاتحاد الرياضي لولاية هيسن، إلى أن المرافق الرياضية بحاجة ماسة إلى التجديد. وأكدت أن التمويل البلدي للرياضة يُعد ركيزة أساسية، فبدونه "لا يمكن إقامة الأنشطة الرياضية، رغم وجود الطلب عليها". وأضافت أن النقص المستمر في التمويل يُثبط عزيمة المتطوعين في الأندية الرياضية.
قال نيلز كليزينغ، رئيس جمعية الحرفيين في مقاطعة غروس-غيراو، إن الحرفيين يتلقون طلبات أقل لأن البلديات والأفراد (الذين يرزحون تحت وطأة الضرائب والرسوم المتزايدة) لديهم موارد مالية أقل. وأضاف أن الشركات الصغيرة تحديدًا تعاني من بيروقراطية مفرطة: "نحن بحاجة إلى تغيير هيكلي في العديد من المجالات. إن الاستمرار على النهج المعتاد ورفع الضرائب لن يحقق أي شيء"
أكد لوسيان لازار، رئيس الخدمة الشماسية الإقليمية في غروس-غيراو/روسلسهايم، على استمرار السلام الاجتماعي في منطقة غروس-غيراو حتى الآن. وناشد عدم هدم البنى التحتية الجيدة بسبب نقص التمويل، قائلاً: "ما زلنا بحاجة إلى هذه الموارد لدمج الناس في مجتمعنا". وأضاف أن ما يُسمى بالخدمات التطوعية "ليست مجرد نفقات، بل استثمارات في الديمقراطية والإنسانية".
أيد كريستيان سور، مدير مسرح ريدشتات بوشنر بونه، هذا النهج في المجال الثقافي. وخلص إلى أن "الثقافة تعكس صورة المجتمع عن نفسه". وأضاف أن من الضار أن تُوضع قطاعات المجتمع المختلفة في مواجهة بعضها البعض. وحث قائلاً: "علينا إعادة النظر في قيمنا الأساسية".
يرى البروفيسور دورينغ أيضاً أن المسألة المالية هي جوهر المسؤولية الديمقراطية. وخلص إلى القول: "بدون إصلاحات، تواجه البلديات خطر الانهيار. يجب علينا إعادة النظر في النظام، وإلا ستنشأ مشاكل جسيمة". وقدّم عدة مقترحات، منها: تغيير التوزيع غير المتوازن لأعباء الإنفاق والإيرادات الضريبية في الميزانية العامة؛ تحسين إيرادات الضرائب البلدية برفع نسبة ضريبة القيمة المضافة من 2% إلى 6%؛ توسيع نطاق الضرائب التقديرية؛ فصل "الميزانية الاجتماعية" عن باقي الميزانية البلدية؛ سدّ الثغرات في نظام استرداد التكاليف؛ تحويل مساعدات الاندماج إلى استحقاقات الضمان الاجتماعي؛ إعادة هيكلة التوازن المالي (بحيث يكون أقل تركيزاً على الماضي، وأكثر تركيزاً على الاحتياجات المستقبلية كحماية المناخ والتكيف معه)؛ تقليص برامج التمويل لصالح مخصصات إجمالية غير مقيدة؛ وخفض المعايير.
(مقاطعة غروس-غيراو – PSKGG)
لتحقيق التطبيق، يجب أن يتفاعل العلم مع الممارسة. حلقة نقاشية في حفل استقبال رأس السنة حول السياسة المالية، بمشاركة (من اليسار) مدير الجلسة كريستيان دورينغ، وجوليان كولمان، ونيلز كليسينغ، ولوسيان لازار، وستيفان شتاين، وكريستيان سور، والبروفيسور الدكتور توماس دورينغ، ومدير المنطقة توماس ويل. الصورة: إدارة المنطقة
