رسالة مفتوحة إلى المستشار ميرز ووزير المالية كلينغبايل تحذر من تآكل الحكم الذاتي
غروس-غيراو. في نداء عاجل إلى المستشار فريدريش ميرز ووزير المالية لارس كلينغبايل، لفت مدير مقاطعة غروس-غيراو، توماس ويل (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي)، الانتباه إلى ما يعتبره الوضع المالي المتردي للسلطات المحلية . وفي رسالة نشرتها المقاطعة يوم الثلاثاء، دعا ويل إلى تغيير جذري في تمويل البلديات .
تأتي رسالة مدير المنطقة في أعقاب رسالة مشتركة من عدة رؤساء بلديات بتاريخ 28 أكتوبر، وهي، بحسب ويل، "مؤيدة بالكامل". وفي الوقت نفسه، يؤكد مدير المنطقة أن المشاكل المالية الهيكلية للمناطق "أعمق من ذلك بكثير".
"الوضع المالي للبلديات على مفترق طرق"
يصف ويل في رسالته الصعوبات المالية المتزايدة التي تواجهها المقاطعات نتيجة ارتفاع مدفوعات الرعاية الاجتماعية. ويقول إن هذه المدفوعات هي السبب الرئيسي للضغط على ميزانياتها. وذكر مدير المقاطعة: "بين عامي 2023 و2024، زاد الإنفاق الاجتماعي في مقاطعة غروس-غيراو بأكثر من 28 مليون يورو، بينما انخفضت المنح الرئيسية بمقدار 2.6 مليون يورو".
والنتيجة: ارتفاع الرسوم المفروضة على المدن والبلديات في المنطقة، وبالتالي ارتفاع ضرائب العقارات على السكان. ووفقًا لويل، فإن بلديات مثل روسلسهايم ومورفيلدن-فالدورف وجيرنسهايم، حيث تضاعفت نفقاتها على الرعاية الاجتماعية في بعض الحالات خلال السنوات الأخيرة.
عبء تكاليف الرعاية الاجتماعية
يرى ويل حاجة ملحة لإصلاح خدمات الدعم المدرسي وتكاليف الرعاية طويلة الأجل . فعلى سبيل المثال، ارتفع عدد خدمات الدعم المدرسي بموجب المادة 35أ من قانون الضمان الاجتماعي الألماني، الكتاب الثامن (SGB VIII) في المنطقة من 287 حالة (2020) إلى 419 حالة (2024)، مع ارتفاع التكاليف من 3.8 مليون يورو إلى 9.1 مليون يورو. كما تعاني المناطق من أعباء مالية متزايدة في مجال الرعاية طويلة الأجل: "في مستوى الرعاية الرابع، تبلغ التكاليف الشهرية الإجمالية حوالي 5700 يورو، بينما لا تتجاوز قيمة المنفعة من صندوق التأمين على الرعاية طويلة الأجل 1855 يورو. ويتحمل المتضررون وعائلاتهم، وفي نهاية المطاف المناطق، هذا الفرق"، كما كتب ويل.
سبعة مقترحات إصلاحية ملموسة
ولتخفيف العبء على البلديات، يقترح مدير المنطقة سبعة تدابير، تشمل ما يلي:
- إدخال التأمين الشامل للرعاية طويلة الأجل،
- مكفولة قانونياً أيضاً بموجب القوانين الفيدرالية،
- إعادة تنظيم توزيع الضرائب مع زيادة حصة البلديات من ضريبة المبيعات،
- تقييم ملزم لأثر الموارد على القوانين الجديدة
وإصلاح هيكلي لتمويل التحويلات الاجتماعية.
نداء إلى الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات
يحذر ويل بوضوح تام من "تآكل الحكم الذاتي المحلي"إذا استمرت الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات في إثقال كاهل البلديات بأعباء مالية باهظة. وجاء في الرسالة: "إذا لم تعد البلديات قادرة على إدارة مسؤولياتها، فهذه ليست مشكلة إدارية، بل فضيحة سياسية".
ويل يناشد الحكومة الفيدرالية لتعزيز البلديات "ليس بمهام جديدة، ولكن بتمويل عادل":
"هذا الأمر لا يقل أهمية عن أسس الديمقراطية في جمهورية ألمانيا الاتحادية."
تعكس الرسالة موقف مدير المنطقة توماس ويل (SPD) .
(GROSS-GERAU – RED/PSGG)
