מדיניות פיננסית קבלת פנים לשנה החדשה של מחוז גרוס-גראו
עתיד הכספים העירוניים היה נושא קבלת הפנים לכבוד השנה החדשה בנושא מדיניות פיננסית שאירחה מועצת מחוז גרוס-גראו ביום שישי, 17 בינואר. המטרה הייתה להדגיש את המצב הפיננסי הרעוע ואת הקשיים הנובעים ממנו במילוי כל האחריות. כ-100 אורחים מהפוליטיקה והחברה התאספו באולם גאורג ביכנר בבניין המנהלה של המחוז, שם התקבלו בקטע מוזיקלי תואם נושאי על ידי "הצמד טסטנשטרייך", שליווי מוזיקלי לאירוע.
לאחר דברי הברכה של מנהל המחוז תומאס וויל, האירוע הגיע ישר לעניין: פרופסור ד"ר תומאס דורינג (כלכלן וסוציולוג, אוניברסיטת דרמשטט למדעים יישומיים) – שהוצג בקצרה על ידי המנחה, כריסטיאן דורינג (ששם בעל אותו שם במקרה) – נשא נאום מרכזי משכנע שהמחיש את המצב הדרמטי של תקציבי העירייה ברחבי הארץ. הוא ציטט ציטוטים מנשיאי איגודי עירייה מובילים ("כספי העירייה נמצאים במצב של אי-סדר כרוני") והציג נתונים על המצב הכלכלי הכללי, ההכנסות וההוצאות, והמצב הפיננסי של הרשויות המקומיות. את המצגת של פרופסור דורינג ניתן למצוא כאן.
המדען ציין מספר סיבות לחוסר האיזון, אשר מונע מהרשויות המקומיות כל מרחב תמרון, כולל האטה כלכלית, אינפלציה, עלייה בהוצאות הרווחה החברתית, אחריות חדשה שהועברו לרמה המוניציפלית על ידי הממשל הפדרלי והמדינתי, ובמקביל ירידה בהקצאות (הן בתפעול והן בהשקעות). בנוגע לנתונים הצפויים לשנים הקרובות, הזהיר פרופסור דורינג כי מומלץ לנקוט משנה זהירות משום שהכל מבוסס על הנחה של צמיחה כלכלית עתידית.
לדברי הדובר, כבר עכשיו ברור שהחוב העירוני יגדל, שהשקעות הכרחיות יוכלו להתבצע רק בעיכובים, ושצעדי קיצוץ עלויות שיושמו בעבר יהיו חסרי תועלת. הדיון שנערך לאחר מכן הבהיר מה המשמעות של כל זה באופן קונקרטי. "במחוז שלנו, יש לנו צורך בהשקעה של מיליארד יורו. כפי שהדברים עומדים, אנחנו צריכים 25 שנים ליישום. אין לנו את הזמן הזה. משהו צריך להשתנות בדחיפות", אמר מנהל המחוז.
סטפן שטיין, יו"ר מועצת ההורים המחוזית, תיאר גם את מצבם הקשה של בתי הספר, אשר "מתפוצצים עד אפס מקום". הוא הדגיש את חשיבות ההשקעה בחינוך ילדים, שכן "זה יוצר כלכלה חזקה בטווח הארוך". ג'וליאן קולמן מנאוהיים, נשיאת איגוד הספורט של מדינת הסיאן, ציינה כי גם מתקני ספורט זקוקים לשיפוץ. היא הדגישה כי מימון הספורט העירוני הוא עמוד תווך חיוני. בלעדיו, "פעילויות לא יכולות עוד להתקיים, למרות שהביקוש קיים". יתר על כן, הוסיפה, המחסור המתמיד במימון מוריד מוטיבציה מהמתנדבים במועדוני הספורט.
נילס קליסינג, ראש איגוד המלאכה של מחוז גרוס-גראו, אמר כי בעלי המלאכה מקבלים פחות הזמנות משום שגם לרשויות המקומיות וגם לאנשים פרטיים (המוטלים יותר ויותר על ידי מיסים, תרומות ואגרות) יש פחות כסף זמין. יתר על כן, עסקים קטנים יותר בפרט סובלים מעומס בירוקרטיה מוגזם: "אנחנו צריכים שינוי מבני בתחומים רבים. 'עסקים כרגיל והעלאת מיסים' לא ישיגו דבר."
לוסיאן לזר, ראש שירות הדיאקוני האזורי של גרוס-גראו/ריסלסהיים, הדגיש כי עד כה נשמר שלום חברתי במחוז גרוס-גראו. הוא קרא למבנים הטובים לא להיהרס עקב מחסור בכספים: "אנחנו עדיין זקוקים למשאבים האלה כדי לשלב אנשים בקהילה שלנו". מה שנקרא שירותים התנדבותיים הם "לא רק הוצאות, אלא השקעות בדמוקרטיה ובאנושיות".
כריסטיאן זור, מנהל Riedstadt BüchnerBühne, תמך בגישה זו בתחום התרבותי. "תרבות משקפת את הדימוי העצמי של הקהילה", סיכם. הוא הוסיף כי זה מזיק כאשר מגזרים שונים בחברה מתמודדים זה מול זה. "עלינו לבחון מחדש את ערכי היסוד שלנו", קרא.
פרופסור דורינג רואה גם את הסוגיה הפיננסית כלב ליבה של האחריות הדמוקרטית. "ללא רפורמות, רשויות מקומיות מאוימות בקריסה. עלינו לחשוב מחדש על המערכת, אחרת יהיו בעיות גדולות", סיכם. הוא הביא מספר הצעות: שינוי החלוקה הלא מאוזנת של נטל ההוצאות והכנסות המסים בתקציב הציבורי הכולל; שיפור הכנסות הארנונה על ידי הגדלת חלקו של מס ערך מוסף מ-2 ל-6 אחוזים; הרחבת היקף המסים השקולים; הפרדת "התקציב החברתי" משאר התקציב העירוני; ביטול פערים במערכת החזר העלויות; המרת סיוע בשילוב לגמלת ביטוח לאומי; ארגון מחדש של השוואת התקציב (פחות רטרוספקטיבי, ממוקד יותר בצרכים עתידיים כגון הגנה על האקלים והסתגלות); צמצום תוכניות מימון לטובת הקצאות חד פעמיות ללא הגבלה; והורדת סטנדרטים.
(מחוז גרוס-גראו – PSKGG)
לצורך יישום, המדע חייב לתקשר עם הפרקטיקה. פאנל דיון בקבלת הפנים לכבוד השנה החדשה בנושא מדיניות פיננסית עם (משמאל לימין) המנחה כריסטיאן דורינג, ג'וליאן קולמן, נילס קליסינג, לוסיאן לזר, סטפן שטיין, כריסטיאן זוהר, פרופ' ד"ר תומאס דורינג ומנהל המחוז תומאס ויל. צילום: מנהל המחוז
