שלוש שנים של האנו בנץ: "בסופו של דבר, מה שחשוב הוא שהעיר תתקדם"

ראיון אמצע הסמסטר עם ראש עיריית דרמשטט

מאת אולי דיהל

ראש עיריית דרמשטט עושה סיכום באמצע כהונתו - על התנגדות פוליטית, רוב חדש, ביטחון, ניידות והאתגרים של עירייה שסובלת מחובות גבוהים.

שלוש שנים חלפו מאז ניצח האנו בנץ באופן בלתי צפוי בבחירות לראשות עיריית דרמשטט. מאז, הנוף הפוליטי של עיר המדע הזו השתנה באופן משמעותי. הקואליציה בראשות הירוקים, שבעבר הייתה הדומיננטית, פינתה את מקומה לקונסטלציה פוליטית חדשה, בעוד העיר מתמודדת בו זמנית עם אתגרים גדולים: קשיים כלכליים, מחסור בדיור, סכסוכי ניידות, הוויכוח סביב סצנת הסמים במרכז העיר והשאלה כיצד דרמשטט תוכל להישאר בת קיימא מבחינה כלכלית בעתיד. באמצע כהונתו, בנץ עושה חשבון נפש. הוא דן באופוזיציה פוליטית, בהצלחותיו, בבעיות לא פתורות, ובסיבות שהוא משוכנע שפרגמטיזם חשוב לעתים קרובות יותר מאידיאולוגיה.

מר בנץ, אתה בתפקיד כבר שלוש שנים. כמה קשה היה להימנע מקיפאון פוליטי ולקבוע את סדרי העדיפויות שלך ללא רוב פרלמנטרי?

כמובן, זו לא הייתה נקודת התחלה קלה. כל מי ששולט ללא רוב מוצק במועצת העיר צריך קודם כל להתגבר על התנגדות רבה. עבור חלק, התוצאה הגיעה כהפתעה באותה תקופה, וכמה דמויות פוליטיות נאלצו להתרגל לעובדה שפתאום יש ראש עיר בתפקיד שלא היה חלק מהקואליציה שלהם באותה תקופה.

אף על פי כן, באמצעות עבודה קשה, התמדה ודיונים רבים, הצלחנו לפרק מבנים קיימים וליזום שינוי. הרושם שלי הוא שבסופו של דבר, הטיעונים הטובים יותר גוברים לעתים קרובות. הצלחנו לקבוע סדרי עדיפויות חשובים, במיוחד במדיניות כלכלית ותעשייתית. מודרניזציה ויישור מחדש של הפיתוח הכלכלי, פיתוח נוסף של כלכלת העיר, ארגנו את חילופי ההנהלה ב-ENTEGA, פיקחנו בהצלחה על מיזוג קופות החיסכון, והנחנו את היסודות החשובים לעתיד בית החולים.

מעניין לציין, שהתהליך הפוליטי לעתים קרובות עקב אחר אותו דפוס: הצעה נבחנה בתחילה בצורה ביקורתית או אפילו נדחתה. לאחר מכן המשכנו לעבוד עליה, לדון בה ולחפש פתרונות. בסופו של דבר, רבים מהפרויקטים הללו אושרו מעבר לקווי מפלגה. זה מראה ששיתוף פעולה בונה אפשרי כאשר רווחת העיר היא בראש סדר העדיפויות.

השיחות על מה שנקרא קואליציה קניה של הירוקים, SPD ו-CDU הסתיימו באביב. האם אתה עדיין רואה סיכוי לפיוס?

ראשית, יש לציין כי ה-SPD וה-CDU הציעו לירוקים את ההזדמנות להיכנס למשא ומתן קואליציוני. במקום זאת, הוכרזו בפומבי כי השיחות הסתיימו.

שותפות יציבה קיימת כעת בין ה-SPD, ה-CDU, ה-UFFBASSE וה-FDP. ברית זו מאוחדת מעל הכל על ידי הרצון לפתח את העיר באופן פרגמטי ולמצוא פתרונות קונקרטיים לאתגרי דרמשטט. אנו חולקים את הרצון לקחת אחריות על העיר ולקדם אותה.

במקביל, אנו פתוחים לשיתוף פעולה עם כל הסיעות הדמוקרטיות בנושאים מהותיים. בסופו של דבר, לא צריך להיות השאלה מי מגיש הצעה, אלא האם היא טובה לדרמשטט. הבוחרים הבהירו הן בבחירות לראשות העיר והן בבחירות המקומיות שהם רוצים שינוי. אנו מתייחסים ברצינות לאיתות הזה.

לאחרונה נבחרת לסגן נשיא פדרלי של האגודה הסוציאל-דמוקרטית לפוליטיקה מקומית. מה המשמעות של זה עבור דרמשטט?

להחלטות רבות המתקבלות ברמה הפדרלית או המדינתית יש השפעה ישירה על ערים ורשויות מקומיות. לכן, חשוב שפוליטיקאים מקומיים יוכלו לתרום מניסיונם ולייצג את האינטרסים של קהילותיהם.

עבור דרמשטט, משמעות הדבר היא שיש לנו קול נוסף בברלין. נושאים כמו מימון עירוני, השקעות בתשתיות, בניית דיור ומעבר אנרגטי מוכרעים לעתים קרובות ברמות פוליטיות גבוהות יותר. אם הרשויות המקומיות נשמעות שם בשלב מוקדם, בסופו של דבר גם האזרחים המקומיים מרוויחים.

האגודה הסוציאל-דמוקרטית לפוליטיקה מקומית מאגדת את ניסיונם של נבחרי ציבור מקומיים רבים. חילופי דברים אלה מסייעים להעביר רעיונות מוצלחים ולמאבק משותף למען תנאי מסגרת טובים יותר.

במשך שנים רבות, ה-SPD הצליחה באופן עקבי להצליח באופן משמעותי יותר בדרמשטט מאשר בערים גדולות אחרות. מה המפלגה עושה אחרת כאן?

אני מאמין שאנחנו, כסוציאל-דמוקרטים, קשורים קשר הדוק מאוד לעם ולשכונות. אנחנו מכירים את צרכי האזרחים ואת הנושאים שמעסיקים אותם באמת.

בכך אנו מנסים לא להחדיר לפוליטיקה אידיאולוגיה, אלא לגשת לבעיות באופן פרגמטי. אנשים מצפים בצדק שאתגרים קונקרטיים ייפתרו - בין אם זה בתחום הניידות, הספורט, התרבות או סוגיות חברתיות.

מבחינתי, פוליטיקה סוציאל-דמוקרטית פירושה מעל לכל מתן קול לאלה שלעתים קרובות אינם נשמעים. אם זהו הבסיס לפעולה פוליטית, נשארים קרובים לעם ולא מאבדים קשר עם חיי היומיום.

הסלוגן החדש שלהם הוא "יש לכולם". האם כבר הצלחתם לתרגם את הטענה הזו למדיניות קונקרטית?

אני משוכנע בכך. "יש לכולם" פירושו מבחינתי לזכור את כל האנשים בעיר הזאת - ללא קשר למחוז בו הם גרים או אילו אינטרסים הם מייצגים.

גם הבחירות לראשות העיר וגם הבחירות המקומיות האחרונות הראו שלא כל האזרחים מרגישים עוד מיוצגים כראוי. לכן היה חשוב לי לחזק את הקשר בין עיריית העירייה לציבור.

לדוגמה, שמרנו על משרדי המחוז בארהיילן, ויקסהאוזן ואברשטאדט, למרות שהיו שיקולים לסגור אותם. משרד רישום הוקם גם בארהיילן. עם מבואת העירייה החדשה, יצרנו, לראשונה מאז מלחמת העולם השנייה, כניסה פתוחה ונגישה בקלות לבניין העירייה. אזרחים יכולים כעת לפנות ישירות לחששותיהם ולקבל שם תמיכה.

בנוסף, ישנם פורמטים כגון "ראש עיר במקום", שעות התייעצות ציבוריות והזדמנויות לדיון דיגיטלי דרך המדיה החברתית. היה וחשוב לי כראש עיר להיות נגיש ולא רק להסתכל על בעיות מאחורי שולחן.

דוגמה טובה לכך היא הדיון על חיבור החשמלית לויקסהאוזן. באמצעות סקר ישיר בקרב תושבים, הצלחנו להניע מחדש נושא תקוע. לא כל משאלה יכולה להתגשם, אבל אנשים צריכים להרגיש שהם נשמעים. זהו ליבת "DA לכולם".

סצנת הסמים במרכז העיר דרמשטט מהווה בעיה מזה שנים. כיצד ניתן להפוך את הוויכוח לפוליטי ולפתור את הבעיה?

ראשית, עלינו להכיר בכך שאזרחים רבים מוצאים את המצב מלחיץ. אני מתייחס ברצינות רבה לדאגות ולחששות הנובעים מכך. גם אני עצמי לא מרוצה מהמצב הנוכחי.

יחד עם זאת, אני לא מאמין שניתן לפתור בעיה מורכבת זו בסיסמאות קולניות או תשובות פשוטות. זה דורש פרספקטיבה ארוכת טווח וגישה מאוזנת שלוקחת בחשבון הן היבטים ביטחוניים והן שירותי תמיכה חברתית.

זו הסיבה שהשקנו את תוכנית עשר הנקודות "מרכז עיר בטוח". תוכנית זו הביאה לאמצעים כגון אזור נקי מנשק ושיפורים נוספים בביטחון. במקביל, אנו משקיעים במניעה, למשל באמצעות מרכז הצדק לנוער ושירותים חברתיים אחרים.

יתר על כן, אנו מגבירים את נוכחותם של משטרות העיר והמדינה כדי ליצור יותר ביטחון ונראות במרחבים הציבוריים. הבעיה לא תיעלם בן לילה. אך אנו פועלים ללא הרף לשיפור המצב צעד אחר צעד, תוך התחשבות הן באינטרסים של התושבים והן באתגרים החברתיים.

הם רצו להפוך את הדיון בניידות לבלתי-אידיאולוגי ולנטרל את הסכסוך בין תנועת מכוניות לאופניים. האם הם הצליחו?

לפחות בקרב אלו שמוכנים לדון בנושא בצורה רציונלית ועם דגש על פתרונות, הדבר הושג. זו בדיוק הייתה המטרה. עם ארגון מחדש של האחריות בתחום התחבורה, בחרנו בגישה פרגמטית יותר. מדיניות הניידות לא צריכה להיות מונעת על ידי אידיאולוגיות, אלא חייבת להיות מכוונת לצרכים האמיתיים של האנשים.

כמובן, אי אפשר ליישב לחלוטין את כל האינטרסים. אבל הראינו שפשרות אפשריות. דוגמה לכך היא פתרון הסכסוכים סביב רחוב דיבורגר, שהייתה נקודת מחלוקת מרכזית במהלך קמפיין הבחירות לראשות העיר.

חשוב גם שלא נתייחס רק לתנועה בתוך גבולות העיר. אתגרים רבים מתעוררים בקשר עם המחוז שמסביב. לכן, אנו עובדים יחד על תוכנית פיתוח תנועה. פתרונות בני קיימא ניתנים להמצאה רק באופן אזורי.

דרמשטט היא בין הערים עם החוב לנפש הגבוה ביותר בגרמניה. האם המצב באמת כל כך דרמטי?

לדעתי, מדד זה מציג תמונה מעוותת. החישוב כולל לא רק את חוב העיר אלא גם את התחייבויות החברות העירוניות.

ENTEGA, בפרט, משקיעה רבות במעבר האנרגיה ובהרחבת האנרגיות המתחדשות. השקעות כאלה מובילות בהכרח להתחייבויות גבוהות יותר. יחד עם זאת, הן גם יוצרות נכסים משמעותיים וסיכויים עתידיים. היבט זה של המאזן מתעלם לעתים קרובות בתפיסת הציבור.

כמובן, המצב הפיננסי הכללי של הרשויות המקומיות קשה. זה לא משפיע רק על דרמשטט, אלא על ערים ועיירות ברחבי גרמניה. משימות רבות מועברות על ידי הממשלות הפדרליות והמדינתיות ללא מימון הולם. לכן, אנו זקוקים בדחיפות לרפורמה יסודית בכספי הרשויות המקומיות. ללא משאבים כספיים טובים יותר לערים, המצב כנראה לא ישתפר בטווח הארוך.

הם קראו לחשיבה מחודשת בנוגע למה שנקרא סטנדרטים מקסימליים. האם תושבי דרמשטט יצטרכו לצפות להגבלות בעתיד?

לא, זו במפורש לא הנקודה. כמובן שנמשיך לעמוד בכל הדרישות החוקיות. השאלה היא האם, בתקופות של תקציבים מצומצמים, עלינו ליצור סטנדרטים נוספים בכל מקום מעבר למה שנדרש על פי חוק.

במיוחד בענף הבנייה, עלינו לבחון מקרוב יותר בעתיד כיצד ניתן ליישם פרויקטים מבחינה כלכלית. זה חל, למשל, על בתי ספר, אולמות ספורט או מבני מנהלה. לא כל בניין צריך להיות מתוכנן באופן אינדיבידואלי אם פתרונות סטנדרטיים משרתים את אותה מטרה.

עלינו גם לתהות האם תקנות תכנון עירוני או סטנדרטים ספציפיים של ציוד באמת נחוצים או שמא פשוט יוצרים עלויות נוספות. המטרה אינה לצמצם שירותים, אלא להשתמש במשאבים הקיימים בצורה יעילה יותר.

במבט לאחור על שלוש השנים האחרונות: מהי הערכתך האישית?

שלוש השנים האחרונות הראו שאפשר לעצב מדיניות בהצלחה גם ללא רוב מוצק, אם מוכנים להקשיב, לבנות גשרים ולפעול בהתמדה לקראת פתרונות.

היה לי חשוב לקרב את העיר שוב ולשים את האנשים במרכז. זה לא היה עניין של לעשות כמה שיותר רעש, אלא של להשיג תוצאות קונקרטיות.

כמובן, עוד הרבה מה לעשות. המצב הפיננסי של הרשויות המקומיות, פיתוח מרכז העיר, בניית דיור, ניידות, פיתוח ספורט, תוכנית האב התרבותית ועתידה הכלכלי של דרמשטט ימשיכו להעסיק אותנו רבות בשנים הקרובות. אבל אני מאמין שבשלוש השנים האחרונות קבענו דרכים חשובות בכל התחומים הללו ומעבר לכך, וכי דרמשטט נמצאת במצב טוב יותר כיום מאשר בתחילת כהונתי.