وافق مجلس المدينة على حل وسط: السماح بالاقتراب من الناس مرة أخرى؛ ويجري التخطيط لمناطق جديدة محظورة
في دارمشتات، سيتم إعادة تنظيم التسول في الأماكن العامة. وافق مجلس المدينة يوم الأربعاء 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2026 على مقترح لتعديل قانون السلامة العامة. وبحسب المقترح، سيتم تخفيف الحظر العام المفروض منذ مايو/أيار 2025 على الاقتراب من المارة أثناء التسول. وفي الوقت نفسه، من المقرر فرض لوائح أكثر صرامة ضد السلوك العدواني وإنشاء مناطق جديدة محظورة على التسول في مواقع محددة.
تأتي هذه اللوائح الجديدة ثمرةً لمناقشات سياسية مكثفة ومشاورات مع خبراء، بمبادرة من رئيس قسم النظام العام، بول جورج واندري. والهدف منها هو التوصل إلى حل وسط يراعي حقوق المحتاجين ومصلحة الجمهور في استخدام الأماكن العامة بأقل قدر ممكن من الإزعاج.
ينبغي السماح بالعنونة البسيطة مرة أخرى
أحد التغييرات المهمة يتعلق بالتواصل المباشر مع المارة.
منذ مايو 2025، مُنع في دارمشتات عموماً الاقتراب من الآخرين أثناء التسول. ومن المقرر رفع هذا الحظر العام في المستقبل.
بموجب اللائحة الجديدة، سيكون من المسموح مرة أخرى طلب الدعم من شخص ما مرة واحدة، بهدوء وموضوعية.
ومع ذلك، يضع الاقتراح حدوداً واضحة: فالسلوك العدواني أو المتطفل أو المضايق لا يزال محظوراً. كما أن الاقتراب الجسدي أو تقييد أو إهانة الأفراد لا يزال غير مقبول.
أي شخص يخاطب نفس الشخص بشكل متكرر سيخالف أيضاً اللائحة الجديدة.
يهدف هذا إلى التمييز بين طلب المساعدة البسيط والسلوك الذي قد يعتبره الآخرون مضايقة أو ترهيباً.
مناطق محظورة جديدة أمام المتاجر وأجهزة الصراف الآلي
بالإضافة إلى تخفيف الحظر المفروض على التواصل، تقوم المدينة بفرض قيود مكانية جديدة.
ينبغي حظر التسول بشكل عام في الأماكن التي يجد فيها المارة صعوبة في تجنب هذا الموقف.
وتشمل المناطق المصنفة على أنها محظورة، على وجه الخصوص:
- مناطق أجهزة الصراف الآلي
- المناطق الموجودة عند آلات بيع تذاكر مواقف السيارات
- سهولة الوصول إلى المتاجر ومحلات السوبر ماركت
- الحدائق وغيرها من المناطق الخارجية المزروعة حيث يقيم الضيوف
يبرر رئيس النظام العام بول جورج واندري هذه القيود بالحاجة إلى الحماية من المواقف التي قد يشعر فيها الناس بالضغط.
ويوضح واندري قائلاً: "يجب أن يكون أي شخص يرغب في سحب الأموال أو الذهاب للتسوق أو الجلوس في مطعم قادراً على القيام بذلك دون التعرض لموقف لا يمكنه تجنبه".
وبالتالي، فإن القيود المكانية الجديدة تهدف إلى توفير حماية إضافية في المواقع الحساسة بشكل خاص.
لا تزال قرارات الحظر الحالية سارية
تبقى المحظورات الحالية على التسول مع الأطفال والحيوانات، وكذلك على التسول المنظم، دون تغيير.
تعتزم المدينة مواصلة اتخاذ الإجراءات ضد أشكال التسول التي لا يُسمح بها عمومًا بموجب قانون السلامة العامة الخاص بها.
وبالتالي فإن اللائحة الجديدة المزمعة تتعلق في المقام الأول بمسألة الظروف التي يُسمح فيها للأشخاص بطلب المال أو الدعم من الآخرين، وفي أي الأماكن يجب حظر ذلك من حيث المبدأ.
تشير المدينة إلى انخفاض الشكاوى
ويستند التغيير المخطط له أيضاً إلى تطوير اللوائح الحالية.
حتى مايو 2025، كان "التسول المستمر والمتواصل" هو الشيء الوحيد المحظور في دارمشتات.
بحسب البلدية، فإن هذه الصياغة تتيح مجالاً واسعاً للتأويل. وقد كان من الصعب على شرطة المدينة تحديد وقت وقوع المخالفة بدقة.
في ضوء تزايد الشكاوى، تم فرض حظر عام على التماس الخدمات الجنسية بشكل فعال في مايو 2025.
لا يزال رئيس قسم النظام العام واندري ينظر إلى هذا التنظيم بإيجابية.
ويوضح قائلاً: "لقد أثبت حظر الاقتراب من الناس، والذي دخل حيز التنفيذ منذ مايو 2025، جدواه من منظور السلامة العامة والنظام. فقد انخفضت الشكاوى بشكل ملحوظ، وأصبح لدى شرطة المدينة أساس واضح وفعال لإجراء عمليات التفتيش".
ومع ذلك، ومع الحل الوسط المقدم الآن، فإن المدينة تستجيب أيضاً للقرارات السياسية والمخاوف التي أثيرت ضد الحظر الشامل على الاتصال بالجمهور.
موازنة المصالح المختلفة
بحسب مدينة العلوم، فإن ثلاثة مصالح هي جوهر اللوائح الجديدة.
أولاً، ينبغي للأشخاص المحتاجين أن يحتفظوا بفرصة لفت الانتباه إلى محنتهم وطلب المساعدة من الآخرين.
وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يكون بإمكان المواطنين استخدام الأماكن العامة دون التعرض للمضايقة أو الإزعاج.
وأخيراً، تحتاج شرطة المدينة إلى لوائح واضحة لتحديد الانتهاكات، واتخاذ الإجراءات اللازمة عند الضرورة.
يوضح واندري أنه من منظور السياسة التنظيمية، كان يفضل الحظر العام الحالي على الاتصال.
وأوضح عضو المجلس البلدي قائلاً: "من وجهة نظر النظام العام، كنت أفضل الإبقاء على الحظر العام الحالي على الاتصال بالناس. كان من الأسهل مراقبته وساهم بشكل واضح في تخفيف الوضع".
ومع ذلك، فإن الجمع بين المصالح المختلفة وتطوير حلول قابلة للتطبيق هو جزء من عمليات صنع القرار السياسي.
سيتم اختبار النظام الجديد عملياً
ووفقاً لرئيس قسم النظام العام، فإن اللوائح المزمع وضعها ستخلق أساساً أكثر وضوحاً بكثير من اللوائح التي كانت سارية قبل مايو 2025.
في حين أن تطبيق القانون سيكون أكثر صعوبة بالنسبة لشرطة المدينة مقارنة بالحظر الكامل على الاقتراب من الآخرين، فإن الوصف الدقيق للسلوكيات المسموح بها والمحظورة، إلى جانب القيود المكانية الجديدة، سيحافظ على أساس فعال لاتخاذ إجراءات ضد التحرش.
"لقد وجدنا حلاً يحترم المصالح المختلفة مع وضع حدود واضحة في الوقت نفسه. وسيتعين تقييم النظام الجديد عملياً بناءً على ذلك"، يؤكد واندري.
بعد موافقة مجلس المدينة، أصبح اقتراح تعديل قانون السلامة العامة متاحاً. ولم يُعلن بعد عن موعد محدد لدخول اللوائح الجديدة حيز التنفيذ.
أهم التغييرات في لمحة
القرار: وافق مجلس المدينة على اقتراح بشأن لوائح جديدة في 4 نوفمبر 2026.
التنظيم السابق: منذ مايو 2025، حظر عام على التماس الناس بنشاط أثناء التسول.
التخطيط للمستقبل: ينبغي السماح مجدداً باتباع نهج واحد هادئ وواقعي.
لا يزال محظوراً: التسول العدواني والمتطفل والمستمر
كما يُحظر أيضاً: مخاطبة الشخص نفسه بشكل متكرر، والاقتراب الجسدي، والتقييد، والإهانة.
المناطق المحظورة الجديدة: أجهزة الصراف الآلي، وآلات بيع تذاكر مواقف السيارات، ومداخل المتاجر ومحلات السوبر ماركت، والمناطق الخارجية الخاضعة للإدارة.
لا يزال التسول مع الأطفال والحيوانات، وكذلك التسول المنظم، محظوراً.
الهدف: تحقيق التوازن بين حقوق المحتاجين، والحماية من المضايقات، ووضع أساس واضح لسيطرة شرطة المدينة.
رئيس القسم المسؤول: بول جورج واندري
(دارمشتات – أحمر/PSD/شريط)
